Павловская опытная станция ВИР основана Н.И. Вавиловым в 1926 году в 45 км от Ленинграда (ныне Санкт-Петербурга) с целью изучения возделываемых в Северо-Западном регионе многолетних трав, крестоцветных корнеплодов и плодовых культур. Сегодня на Павловской ОС ВИР сохраняются в живом виде и изучаются коллекции плодовых и ягодных культур, а также многолетних кормовых трав (5610 тыс. образцов).

СПРАВКА: Коллекция плодовых и ягодных культур ВИР насчитывает 3883 образца, в том числе яблоня – 649, груша – 124, ирга – 19, вишня – 138, черешня – 34, слива – 326, черная смородина – 943, крыжовник -238, малина – 193, земляника – 975, жимолость 244, а также 1587 образцов декоративных культур.

Коллекция кормовых культур ВИР насчитывает 5610 образцов, из них 4704 образца – в постоянном каталоге и 906 – во временном. С целью восстановления всхожести и сохранения коллекции кормовых культур в живом виде, в посевах и посадках выращивалось 4198 образцов (53 видов), репродуцировано 1808 образцов. Завершен 4-х летний цикл размножения на изолированных участках 575 образцов кормовых культур.

Коллекция ВИР на Павловской ОС по праву считается не только самой полной в мире, но и самой стрессоустойчивой. Она пережила морозные зимы 1939–1942 годов (-40-45 C), 1974-1975 (-38-43 C), засуху 1972 года, аномальную зиму (-35-40 C) и не менее аномальное лето 2010 года (+30-35 C).

По состоянию на сентябрь 2010 года Павловская опытная станция ВИР имеет в своем распоряжении 23 участка общей площадью 495 га. Из них 19 участков площадью 397 га являются собственностью Петербурга, а остальные 4 участка (объединенные в 2 по 19,5 га+71,4 га) площадью 90,9 га — имуществом РФ.

Участок №18 (19,5 га) занят коллекцией кормовых культур. Этот участок выставлен РЖС на торги, которые должны состояться 23 сентября 2010.

На участке №2 (71,4 га) 35 га заняты коллекцией плодово-ягодных культур и декоративных растений Всероссийского Института Растениеводства им. Н.И. Вавилова.

Таким образом, коллекция Н.И. Вавилова оказалось на территории, находящейся в федеральной собственности, что дает право Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Минэкономразвития России распоряжаться землей по своему усмотрению. Федеральное Агентство приняло решение о передаче участков №2 и №18 в собственность РЖС в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Граница Павловской опытной станции ВИР

Спорные участки (№2 и №18)

Граница коллекции плодовых и ягодных культур ВИР

25 декабря 2009 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом издает Распоряжения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ГНУ Павловская ОС ГНУ ГНЦ РФ ВИР земельными участками №2 площадью 714286 кв.м (Распоряжение №2061-р) и №18 площадью•195079 кв.м (Распоряжение №2058-р) и передаче вышеуказанных участков в трехмесячный срок в собственность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства недвижимого имущества в качестве имущественного взноса РФ. Это стало неожиданностью для сотрудников ВИР, т.к. в течение 2009 года Павловскую ОС ВИР посетили несколько комиссий с проверкой эффективности и целевого использования земель. В начале года на станции побывали представители Фонда содействия развитию жилищного строительства (РЖС) и Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Акты комиссий подтвердили эффективность и целевое использование спорных участков.

СПРАВКА:

Порядок деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства регулируется Федеральным законом от 24.07.2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства».

Статьей 15 закона определено, что право постоянного (бессрочного) пользования, оперативного управления или хозяйственного ведения на земельные участки или находящееся на них недвижимое имущество, прекращается по решению межведомственного коллегиального органа – Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства и органа государственной власти, осуществляющего полномочия Российской Федерации по управлению и распоряжению федеральной собственностью – Росимущества, без согласия организаций, учреждений, предприятий и независимо от оснований, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.

По предложению к реализации вице-губ. СПБ Правительственная комиссия приняла решение о передаче участков земли Павловской ОС ВИР в собственность РЖС в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

Статьей 15 определено, что Федеральное агентство обязано принять решение в течение тридцати дней с даты представления соответствующих документов на земельные участки. 16.02.2010 г. между Росимуществом и Фондом «РЖС» были подписаны акты приема-передачи указанного недвижимого имущества. 1 апреля 2010 было зарегистрировано прекращение права постоянного бессрочного пользования Павловская опытная станция Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им Н.И. Вавилова и зарегистрировано право собственности Фонда «РЖС» на недвижимое имущество».

18 февраля 2010 года Павловская ОС обращается в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми заявлениями.

30 марта 2010 года Павловская ОС ВИР обратилась с письмами: Президенту Российской Федерации Медведеву Д.А., Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В., Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Зубкову В.А., Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Шувалову И.И., Министру сельского хозяйства Российской Федерации Скрынник Е.Б., Председателю Счетной палаты Российской Федерации Степашину С.В., Генеральному прокурору Российской Федерации Чайке Ю.Я., Председателю Центрального комитета Коммунистической партии Российской Федерации Зюганову Г.А., Президенту Российской академии наук Осипову Ю.С., Руководителю Администрации Президента Российской Федерации Нарышкину С.Е., Генеральному директору Федерального фонда содействия Развитию жилищного строительства Браверману А.А.

31 марта 2010 года регистрационная палата Петербурга лишила Павловскую опытную станцию прав на оба участка, а 1 апреля передала их Фонду РЖС. Администрация Павловской ОС ВИР подала иск в Арбитражный суд Петербурга на Регистрационную палату, а в арбитраже Москвы обжаловала распоряжение Росимущества.

2 июня 2010 Директор Глобального Доверительного Фонда проф. Кери Фаулер посетил Павловскую ОС ВИР с целью ознакомления с ситуацией, сложившейся на станции, и осмотра полевого генбанка. После его визита ВИР и Павловская ОС ВИР получили мощную поддержку иностранных СМИ и всего мирового сообщества. Российские СМИ и отечественные ученые также не остались в стороне.

15 июля 2010 Московский арбитражный суд выносит решение о передаче участка площадью 19,5 га Фонду РЖС.

5 августа 2010 года Павловскую ОС ВИР посетила представитель Общественной палаты Надежда Школкина (председатель Общественного совета при Министерстве сельского хозяйства РФ). Основанием для поездки послужило письмо в Общественную палату и.о. вице-президента Российской сельхозакадемии И. Савченко, который попросил общественников помочь сохранить коллекцию плодовых культур ВИР, расположенную на территории Павловской ОС ВИР.

9 Августа 2010 Общественная палата официально обратилась к Президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой спасти уникальную образцов коллекции плодово-ягодных культур ВИР, сохраняемых на Павловской ОС ВИР.

11 августа 2010 по результатам судебного заседания вынесено решение в пользу Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Дирекция Института растениеводства имени Н.И. Вавилова и Павловская ОС ВИР намерены подать апелляцию в Высший арбитражный суд РФ.

ПРИМЕЧАНИЕ:

Начальная стоимость участка №2 общей площадью 19,4 га составила 98,6 млн. рублей. Согласно установленной процедуре участок отдается в аренду на 5-8 лет. В течение этого периода компания-победитель должна разработать план освоения земли и подготовить всю необходимую инфраструктуру. Только после этого она имеет право приобрести территорию в свою собственность.

12 августа 2010 дирекция Павловской ОС ВИР обратилась в Общественную палату РФ, члены совета которой в тот же день отправили президенту России Дмитрию Медведеву телеграмму с призывом защитить коллекцию Вавилова.

13 августа 2010 Президент РФ Дмитрий Медведев в ответ на многочисленные обращения российских и зарубежных ученых, а также неправительственных организаций, частных лиц и Общественной Палаты написал в Твиттере «Дал поручение разобраться».

20 августа 2010 Павловскую ОС ВИР по просьбе Н. В. Школкиной посетил представитель Общественной палаты РФ. Целью его визита было личное ознакомление с частью Вавиловской коллекции, которая сохраняется на станции, и создание видеоматериала, документально подтверждающего тот факт, что на участках №2 и №18 действительно поддерживается в живом виде коллекция генетических ресурсов растений.

31 августа 2010 года на Павловской ОС ВИР прошла внеплановая проверка представителями Общественной палаты РФ, Счетной палаты РФ и Федерального фонда содействия жилищному строительству РФ. В результате обхода полей представители Фонда РЖС заявили о том, что они откладывают проведение торгов до опубликования официальных результатов проверки Счетной палаты РФ.

7 сентября 2010 пресс-служба Счетной палаты заявляет, что результаты внеплановой проверки (от 31 августа 2010 года) участка свидетельствуют о неоднозначности ситуации и требуют дополнительной проработки. В связи с чем, на заседании коллегии Счетной палаты, прошедшем 3 сентября 2010 года, была утверждена программа проверки законности и эффективности использования земли Павловской ОС. Согласно плану проверка пройдет с сентября по октябрь 2010 года, а её результаты будут рассмотрены на очередном заседании коллегии в начале ноября 2010.

8 сентября 2010 года Фонд РЖС намерен провести независимую экспертизу целевого использования спорных участков Павловской опытной станции ВИР. В экспертную комиссию войдут зарубежные и российские специалисты в области растениеводства, не связанные с Россельхозакадемией. Основная задача, стоящая перед экспертами, заключается в оценке уникальности произрастающих на двух участках растений, а также в определении объема занимаемых ими площадей. По словам директора Фонда Александра Бравермана усилия сторон направлены сейчас на поиск компромиссного варианта; редкие растения могут быть пересажены в другое место, а аукционы отложены на время этих работ – примерно 5-7 лет.

В настоящее время администрация ВИР и Павловской ОС готовят необходимую документацию, свидетельствующую о наличии на спорных участках уникальной коллекции, имеющей значение для России и мирового сообщества. Документы должны подтвердить эффективность и законность использование земель, а также их целевое использование.